چاره‌ای جز تدوین مسئله‌محوری در برنامه هفتم توسعه نداریم/ باید از سیاسی شدن برنامه هفتم توسعه جلوگیری کنیم
تاریخ انتشار: ۲۳ خرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۹۷۳۸۲۶
به گزارش خبرنگار گروه آموزش و دانشگاه خبرگزاری علم و فناوری آنا، احمد نادری عضو هیئت رئیسه مجلس در سیزدهمین نشست دانشگاه خانه گفت‌وگو که در سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی برگزار شد، گفت: توسعه از دوران روشنگری آغاز شده است و به گفته غربی‌ها سیری را در زمان و تاریخ مشخص طی کرده است و تمام کشور‌ها در نظام جهانی ناچار به پیروی از آن هستند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
وی افزود: مقام معظم رهبری چندین سال در سخنرانی‌های خود طی سال‌های گذشته کلمه «پیشرفت» را بکار برده اند و گفته اند که کلمه توسعه مدنظر ما نیست و به ما تحمیل شده و در دانشگاه‌های کشور بازتولید شده و در ذهن‌ها پخش شده است.
** برنامه‌های توسعه مهمترین گلوگاه‌های سیاستی در نظام سیاست گذاری ما هستند
نادری بیان کرد: منظور از اصطلاح توسعه برای برنامه‌های کشور همان «رشد» و «پیشرفت» است و رویکرد برنامه‌های توسعه مهمترین گلوگاه‌های سیاستی در نظام سیاست گذاری ما هستند و ضرورت و توجه به آنها مهم است؛ چرا که هدایت راهبردی ۵ ساله کشور در دست این برنامه هاست و در ذیل آنها نظام بودجه ریزی کشور هم تحت تاثیر این برنامه‌ها هستند؛ چرا که بودجه‌ها باید متناسب برنامه‌ها تنظیم شوند.
** از سیاسی شدن برنامه هفتم توسعه به صورت جدی جلوگیری کنیم
عضو هیئت رئیسه مجلس ادامه داد: یک فرض رایجی وجود دارد که برنامه‌های توسعه بیشتر با نگاه اقتصادی نوشته شده است، در صورتی که اصلا اینگونه نیست و بلکه با نگاه سیاسی نوشته شده است؛ بنابراین همین عامل باعث شده تا برنامه‌های توسعه محل توزیع رانت شوند و این موضوع آسیب‌های خاص خود را داشته و دارد؛ بنابراین راهکاری برای رشد اقتصادی نخواهد داشت و به اینصورت چرخه سیاستگذاری ناقص می‌ماند. پس باید در برنامه‌های بعدی این موضوع را اصلاح کنیم و در برنامه‌های توسعه از جنبه اقتصادی پیش برویم و از سیاسی شدن برنامه هفتم توسعه به صورت جدی جلوگیری کنیم.
وی افزود: باید به کمک ۳ ضلع واقعیت‌های اجتماعی، سیاست‌های کلی کشور و نظام و آمایش سرزمین برنامه توسعه را بنویسم و ذیل آن بودجه ریزی کنیم شاید بتوانیم به هدف نزدیک شویم.
نادری بیان کرد: تحقق برنامه‌ها در خوشبینانه‌ترین حالت بین ۲۰ تا ۳۰ درصد است که نشان‌دهنده ضعف‌های موجود است و باید آنها را جهت رفع مشکلات شناسایی و آسیب شناسایی کنیم.
وی گفت: اولین دلیل تحقق کم برنامه ها، شرایط ساختاری نامناسب موثر بر قانون برنامه توسعه کشور است که در این موضوع عملا به محیط داخلی و خارجی توجه‌ای نمی‌کنیم، بلکه شرایط ساختاری تاثیر گذارند که خیلی در برنامه‌های توسعه در نظر گرفته نمی‌شوند و شاهد ضعف جدی در این زمینه هستیم.
عضو هیئت رئیسه مجلس ادامه داد: دومین علت عدم تحقق برنامه‌ها گرفتار شدن در فرمالیست برنامه نویسی است، در ظاهر گرایی محض گرفتار شده ایم و فناوری و برنامه نویسی سند را خوب می‌نویسیم، اما چه کسی باید آنرا اجرایی کند؟ در صورتی که در برنامه توسعه تمام سیاست‌های کلی نباید ذکر شوند، بلکه باید در چند بند آنها را بنویسیم تا به ما خط دهند. انرژی هسته‌ای حق مسلم ماست سیاست کلی است و تمام کشور در تحقق آن بسیج شده است و واقعا موفق بوده است، البته به علت اینکه نظام بین المللی مدام در حال تغییر است، اما هنوز کامل نیستیم.
نادری ادامه داد: برنامه هفتم توسعه دارای ۳۰۰ بند بود که تمام حرف‌های خوب دنیا در آن ذکر شده بود و برنامه توسعه جای نوشتن این موارد نیست، البته خوب است که بتوانیم تمام آنها را اجرایی کنیم، اما باید امکانات را هم در نظر بگیریم. برای تحقق برنامه هفتم توسعه در مجلس باید از تمام موارد بالا که آسیب شناسی شده اند بر حذر باشیم تا در برنامه ۵ سال آینده موفقیت آمیز مسیر را طی کنیم.
عضو هیئت علمی دانشگاه تهران بیان کرد: مسئله سوم، بحث ضعف پایش در برنامه هاست و آنها را بدون نظارت می‌نویسیم، در صورتی که باید یک شخص آنها را جهت اجرایی انداه بگیرد.
** ناتوانایی دولت‌ها در تحقق برنامه‌های توسعه کشور
نادری با بیان اینکه چهارمین عامل عدم تحقق برنامه‌های توسعه کشور در ضعف و ناتوانایی دولت‌ها در اجرای قانون است، تاکید کرد: گاهی اوقات دولت‌ها در نوشتن برنامه‌ها به علت نداشتن اطلاعات شانه خالی می‌کنند یا سلیقه‌ای هستند؛ بنابراین زمانی که این رویکرد وجود داشته باشد اراده‌ای هم موجود نیست. سیاست‌های مشارکتی را در برنامه‌ها دنبال نکرده ایم و مردمی سازی نمی‌کنیم.
نادری افزود: روسای جمهور فکر می‌کنند که رئیس هستند و در دانشگاه تهران هم روسا همچنین فکری را می‌کردند، در صورتی که بروکراسی مسیر خود را طی می‌کند و همین بوروکراسی مسئله است.
عضو هیئت رئیسه مجلس افزود: عدم توجه به سیاست‌ها و رویکرد‌های مشارکتی مسئله دیگری در جهت تحقق کم برنامه‌های توسعه است.
عضو هیئت رئیسه مجلس افزود: ششمین عامل تحقق نیافتن برنامه‌های توسعه، کاستی‌های محتوایی برنامه هاست، به این معنا که اصول و ویژگی‌های لازم برای تدوین قوانین برنامه توسعه را در تدوین برنامه استفاده نمی‌کنیم، باید درابتدا اولویت‌ها را مشخص کنیم و سپس راهکارهای اجرایی و متولی اجرا و شاخص بندی را مشخص کنیم که در این موارد ضعف داریم.
عضو هیئت رئیسه مجلس ادامه داد: در تدوین برنامه هفتم توسعه «مسئله محوری» مهم است و راهی جز پیروی از آن وجود ندارد، مسائل باید احصا شوند تا متناسب با آنها برنامه نوشته شود و امیدواریم دولت محترم زودتر لایحه را به مجلس ارائه کنند.
نادری تاکید کرد: منتظر تدوین برنامه هفتم توسعه از سوی دولت هستیم و در این زمینه کمیسیون تلفیق را با حضور ۱۵ نفر شکل داده ایم تا در آن فعالیت‌ها به نتیجه برسند و تمام تلاشمان این است که برنامه هفتم توسعه را تاثیرگذار با نظارت درست در دولت داشته باشیم.
انتهای پیام/
منبع: آنا
کلیدواژه: برنامه هفتم توسعه نماینده مجلس احمد نادری رشد اقتصادی عضو هیئت رئیسه مجلس برنامه هفتم توسعه برنامه های توسعه تحقق برنامه ها برنامه توسعه برنامه ها سیاست ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت ana.press دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «آنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۹۷۳۸۲۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
سند مقدماتی پیوست رسانهای و گفتمان‌سازی شعار سال تدوین شد
به گزارش خبرگزاری علم و فناوری آنا، نشست اجرای پیوست رسانهای و گفتمان‌سازی شعار سال «جهش تولید با مشارکت مردم» با حضور اساتید اقتصاد، مدیران رسانه‌ها و انسان رسانه‌های اقتصادی به همت ستاد رسانه مرکز ملی فضای مجازی برگزار شد. در این نشست چگونگی پرداختن به شعار سال توسط رسانه‌ها به عنوان یک مطالبه مردمی بررسی راهکارهای تحقق این شعار به عمل و پیوست رسانهای برای ایجاد وحدت رسانهای برای آن مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
نباید شعار جهش تولید را تنها معطوف به دولت بدانیم
در این نشست حمیدرضا زندی جانشین رئیس و دبیر اجرایی ستاد رسانهای فضای مجازی کشور با تاکید بر نامگذاری سال ۱۴۰۳ توسط مقام معظم رهبری به سال «جهش تولید با مشارکت مردم» گفت: این شعار دو بخش اقتصادی و اجتماعی داشته و بر نقش و مشارکت مردم در تحقق این جهش تاکید دارد و برهمین اساس نیاز به بسیج مردمی برای عملیاتی کردن آن هستیم.
وی با بیان اینکه نباید این شعار را معطوف به دولت بدانیم بلکه دولت بخشی از آن اجرای است و بسیاری از مراکز و دستگاه‌ها هستند که فراتر از دولت در ایجاد مشارکت مردم نقش دارند، اظهار داشت: جامعه در برخی موارد به‌دلیل کم‌کاری و عدم تولید محتوا به وضعیت اقتصادی کشور مثبت نگاه نمی‌کند. برای مثال میزان اخبار تعطیلی یک کارخانه با اخبار راه‌اندازی مجدد همان کارخانه فاصله زیادی دارد و در این زمینه نیازمند تحول اساسی، فرهنگی و ریشه‌ای هستیم.
دبیر اجرایی ستاد رسانه ای فضای مجازی کشور با بیان اینکه انتخاب شعار جهش تولید با مشارکت مردم از سوی رهبر معظم انقلاب اسلامی، انتخابی دقیق و راهگشاست، تاکید کرد: حقیقتا توجه جدی به شعار سال و تحقق آن، می تواند بسیاری از مشکلات اقتصادی کشور را هم حل کرده و گره از کار مردم باز کند.
زندی ادامه داد: ستاد رسانه ای فضای مجازی کشور بر همین مبنا و در جهت کمک به تحقق شعار سال، از مدت ها پیش با تشکیل جلسات متعدد، تلاش کرده که پیوست رسانه ای متقن و جامعی را با هدف دخیل کردن مردم عزیز کشور با موضوع تدوین کند که الحمدلله به نتایج بسیار خوبی هم رسیده ایم.
در ادامه حسن خجسته استاد حوزه رسانه و ارتباطات در این نشست، گفت: بدون وجود برنامه در دولت، رسانه‌ها نمی‌توانند در تحقق شعار سال اقدام کنند و حتما باید ایده‌های عملیاتی دولت در این زمینه مبنا قرار بگیرد.
وی با بیان اینکه مطالبه عمومی یکی از راه‌های پیگیری تحقق شعار سال است، اظهار داشت: این مطالبه مردمی از مسئولان حتما می‌تواند یکی از راهکارهای جدی در این زمینه باشد و عزم مسئولان را برای تحقق شعار سال جزم‌تر کند.
حسن نجفی سولاری با اشاره به این که توسعه و تولید ادبیات مشخصی دارند اما در جهش ابهام وجود دارد، گفت: برای تحقق این شعار به پیوست رسانهای نیاز داریم که سه رویکرد تبیینی، آگاهی بخشی و تبلیغ را باید رسانه‌ها داشته باشد و براساس قالب و نوع هر رسانه با این سه رویکرد گفتمان سازی برای شعار سال ایجاد شود.
وی خاطرنشان کرد: اصلی ترین هدفی که رسانه‌ها باید برای تحقق این شعار دنبال کنند، تغییر نگاه دولت و مردم و ایجاد انگیزه است.
پیشنهاد جمع آوری مطالبات قبلی مردم در زمینه جهش تولید
حسین دلیریان سخنگوی مرکز ملی فضای مجازی در ادامه این نشست با تاکید بر این که نیاز به ایجاد دیدگاه عملیاتی در حوزه رسانه داریم، تصریح کرد: پیوست رسانهای صرفا مربوط به نهادهای دولتی نبوده و در مرحله اول باید برای تمام کشور این پیوست تهیه شود و مطالبه تحقق شعار سال از طریق مردم، برای دولت ایجاد شود.
دلیریان موتور محرک این مطالبه‌گری را نخبگان اقتصادی دانست و تاکید کرد آنها می‌توانند با تعیین افراد و ارایه راهکارها برای برداشتن موانع، مطالبات را برای ایجاد مسئولیت پذیری فردی پیگیری کنند.
وی با بیان اینکه بسیاری از خواسته‌های مردم در زمینه جهش تولید در سال‌های گذشته نیز هنوز محقق نشده، تصریح کرد: باید در ابتدا این مطالبات جمع آوری و در کنار شعار سال پیگیری شود تا اعتماد عمومی در جامعه فراگیر شود.
سخنگوی مرکز ملی فضای مجازی متذکر شد: شبکه های اجتماعی بستر مناسبی برای پرداختن به این خواسته‌ها در سطح مردم هستند.
در ادامه این نشست حامد فروزان دستیار مردمی سازی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: جهش تولید باید با مشارکت مردم باشد و بخش خصوصی را بخشی از زیست بوم اقتصاد مردمی تلقی کنیم اما همه آن نیست چون مبتنی بر سرمایه است. باید نوع مشارکت در سطوح شراکت، فعالیت، مدیریت و بهره برداری تبیین شود. الگو سازی در کنار اعتماد سازی اتفاق می‌افتد که در حال حاضر الگوهای موفق اقتصاد مردمی وجود دارند. این درحالی است که آگاهی بخشی در این زمینه برای مردم یکی از اصولی است که باید به آن پرداخته شود.
راهکارهای عملیاتی یک پژوهشگر اقتصاد درباره تحقق شعارسال
حجت‌الاسلام سید محمدرضا رضی پژوهشگر حوزه اقتصاد کلان در این نشست با بیان اینکه مردم ما به دلیل ریشه‌های تاریخی به تولید کمتر فکر می‌کنند و به دلیل تعاریف متفاوت از اقتصاد مردمی فهم مشترک برای آن وجود ندارد، گفت: در مباحثی چون مالکیت، حق بهره برداری، عاملیت، مشارکت و مدیریت مهمترین بخش برای هدف گذاری را می‌توان عاملیت و فاعلیت مردم دانست.
وی افزود: تولید یک فعل اقتصادی نیست بلکه یک فعل انسانی است بنابراین مطالبه از دولت غلط است بلکه مردم باید برای تولید پیش قدم باشند.
ارایه راهبردها و راهکارها از زبان نخبگان و خواص، تولید علم و توزیع آن در سکوها، چهره‌سازی از شخصیت‌های انقلابی که در عرصه اقتصادی که مهجور هستند و حرف‌هایی برای استفاده دارند، برنامه‌ریزی برای بازنشر محتوای تاکنون دیده نشده و تولیدات فراوان در رسانه ملی و فضای مجازی، روایت جنگ تمام عیار اقتصادی برای مردم، مطالبه راهکارهای مردمی‌سازی اقتصاد در رسانه ملی از دولت، نیاز به رسانه تخصصی در عرصه اقتصاد مقاومتی و استفاده از زبان طنز و یا ساخت سریال از جمله پیشنهادات مطرح‌شده از سوی این پژوهشگر اقتصاد بود.
مشارکت مردمی مهمترین بخش برای روشن شدن موتور تولید است
در ادامه محمد خوش‌چهره عضو هیئت‌علمی دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران و نماینده سابق مردم در مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: آسیب شناسی نظام تصمیم‌گیری، سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و اجرایی در کشور یکی از مشکلات پایه‌ای در عدم درک صحیح مفاهیم مشترک در این حوزه است.
خوش‌چهره با اشاره به اینکه جهش برای حرکت از سکون نیاز به پیش شرط دارد، افزود: مشارکت مردمی مهمترین بخش برای روشن شدن این موتور است و دنیا بر روی سرمایه انسانی که همان علم و دانش است تمرکز کرده است. همچنین سرمایه اجتماعی اصل بعدی است که تعاون و همکاری تبلور آن است.
این اقتصاددان خاطرنشان کرد: در جنگ اقتصادی هدف دشمن مردم است بنابراین باید با درک این مهم، پروژه های ملی با تضمین ملی بودن ایجاد کنیم و این پروژه ها مولد باشند.
وی با اشاره به اهمیت اقتصاد دیجیتال افزود: قطعا فضای مجازی می‌تواند در ارایه خدمات مولد موثر باشد که البته نیاز به زیرساخت و ساختار مناسب و رفع موانع است تا بتوان از همه ظرفیت آن به خوبی استفاده کرد.
در ادامه نیز مهندس لیالی، معاون اجرایی قرارگاه جهاد تبیین وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: جهش تولید زمانی محقق می‌شود که به صورت فرایند به آن پرداخته شود و جای خالی پیوست رسانهای در دولت احساس می شود که باید به کمک این سلسله نشست‌ها و گفتمان‌ها این خلاء پر شود.
حسین عباسی‌فر اقتصاد دان و استاد دانشگاه نیز در ادامه این نشست تصریح کرد: بند ۲اصل ۴۳ قانون اساسی و بند ب سیاست های کلی اصل ۴۴ که بر اصل کار و تولید و مالکیت تاکید دارند، در راستای تحقق شعار امسال است که اگر به آنها به درستی پرداخته شود این شعار محقق خواهد شد.
سازوکار عملی مردمی سازی را مشخص کنیم
در ادامه این نشست که بیش از ۷ ساعت به طول انجامید، محمد عکاف از مدیران رسانهای کشور با بیان اینکه اساسی‌ترین مسئله در شعار سال این است که آن را یک مانیفیست اجرایی و سیاستگذاری بدانیم نه یک شعارِ صرف، گفت: ما تا در رسانه‌ها برای مردم منفعت تولید نکنیم، نمی‌توانیم اثرگذار باشیم. ما می‌توانیم برای جهش تولید، تولید مفهوم کنیم تا بفهمند این شعار برای آنها منفعت دارد.
در ادامه این نشست آقایان ملکی، حسینی و طه رمضانی نیز نظرات خود را درباره چگونگی تدوین پیوست رسانهای شعار سال بیان و بر مقابله جدی با فساد از طریق دولت، جوان سازی نظام اداری و مکلف کردن نظام‌های مرتبط به انجام وظایف خود و برخورد جدی با متخلفان، پرهیز از شعارزدگی، تهیه پیوست رسانهای مناسب و تلاش برای ورود بخش خصوصی و تعاونی به اقتصاد ملی تاکید کردند.
انتهای پیام/
علت فوت پزشک متخصص در استان فارس در دست بررسی است